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贯彻落实全国文化中心建设 努力推进北京文创产业发展

时间:2018-10-26 来源:首都建设报 作者: 字号:

             

 

首创郎园文化创意产业园


习近平总书记高度重视首都文化建设。2014年2月第一次视察北京,提出北京“四个中心”功能定位,即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。2017年2月第二次视察北京,再次强调要把握好战略定位、空间格局、要素配置,着力提升首都核心功能。习总书记两次视察北京,不仅明确了北京文化中心的功能定位,也为北京市加快全国文化中心建设指明了方向。首创集团作为北京市管国有企业,将结合自身业务特点,主动拓展文创领域,实现文创产业在全市范围的谋篇布局,有效履行国有企业的责任和使命。

 一、积极响应中国特色社会主义先进文化之都建设,发挥国有企业的社会责任

 文化是一个国家、一个民族的灵魂,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族的伟大复兴。中国特色社会主义先进文化建设,不仅要培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,还要推动文化事业和文化产业发展,为人民提供丰富的精神食粮。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,也是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,责无旁贷地肩负着历史文化传承与保护的重任,要深刻领会十九大报告和习近平总书记两次视察北京讲话的重要精神,通过参与“疏解整治促提升”行动,加强对文化遗产、历史街区、工业遗存、文保单位的保护,不断提升城市品质,凸显首都风范、古都风韵、时代风貌的北京城市特色;要积极发展文化创意产业,通过改造提升历史文化街区、建设主题文化场馆、投资建设运营以工业遗存为主的文创产业园区等多种方式,探索国有企业拓展文创产业的经营模式,实现北京历史文化保护与整体价值提升的同步推进,发挥好国有企业在社会主义文化建设进程中重要的社会责任。

二、主动落实市委市政府推动文创产业发展的要求,探索市管企业的产业空间

 北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责,通过传承历史文脉,实现城市保护与有机更新相衔接。首都文化是北京城市的灵魂、全国文化的中心、大国文明形象的窗口,加强文化中心建设不仅是“四个中心”功能建设重要部分,也是贯穿其他三个中心建设的文化软实力。《北京市“十三五”时期文化创意产业发展规划》明确提出要培育和壮大国有骨干文化企业,使国有文化企业成为文化市场的主导力量和重要支撑。但目前,工业、建筑、商贸旅游、房地产业仍然是市管企业的主要行业,市管企业亟需在文创产业拓展领域承担更加重要的角色。市委书记蔡奇同志在视察首创置业郎园项目后,明确指示“首创集团等市管国有企业要拓展文创发展领域,积极参与文化中心建设”。对首创集团而言,这既是一项政治要求,也是一种工作信任,更是一次发展机遇,有利于集团借势借力借政策,加快文创产业资源整合和产业项目落地。首创集团必须抓住这个历史性的发展机遇,更好地体现首都国企服务文化中心建设的历史使命和责任担当,为市管企业发展文创产业做出更大贡献。

三、以文创产业作为首创集团第五大主业板块,实现文创产业在北京的投资布局

首创集团是北京市国资委所属的大型综合性产业投资集团,以环保、基础设施、房地产、金融为主要内容的四大主业板块已经实现了全国性布局,但直接为北京服务的业务比重相对较低,将文创产业打造成为首创集团的第五大产业板块,实现文创产业在北京市的投资布局,是强化首都国企特色的重要方式。集团二十二年的发展经验表明,“政府+市场”是首创集团快速发展的重要法宝,只有不忘初心,牢记我们是北京的国有企业,坚持“立足首都、服务首都”的责任使命,把首都作为集团产业布局的重心,以首都功能定位作为集团产业发展方向的重要指南,才能在全面融入首都发展大局中发挥更大的功能作用,实现首创集团在北京经济社会发展进程中的社会价值。作为首都国企,既要提高政治站位,增强服务“四个中心”定位的首都意识;又要深刻认识把握“四个中心”蕴含的经济内涵,捕捉发展机遇,将集团第五大板块的培育聚焦到首都区域上来,聚焦到“四个中心”功能定位上来,特别是聚焦到首都文化建设上,才能在服务首都、发展首都中,实现企业价值与城市价值、企业成长与城市成长的有机统一。

四、以文创产业园区作为切入点,形成国有企业拓展文创产业的商业模式

文创产业包含的内涵十分丰富,既包括出版发行、影视传媒、演艺演出、工艺美术等“软实力”创作相关产业,也包括围绕文物古迹、场馆设施、功能园区等文化设施的保护与开发相关产业。首创集团根据现有的产业基础与资源禀赋,将选择以文创产业园区开发为核心业态,并以此为切入点逐步进入文创产业全领域的投资建设运营。一是首都“疏解整治促提升”会产生大量的工业遗存园区、批发市场、仓储物流等疏解腾退空间,市委市政府明确指出,可以优先用于发展文创产业。二是文创产业园作为文创产业发展的空间承载平台,具有要素集聚、业态集群、辐射带动功能,北京积极引导文创企业向文化创意功能区集中或转移,使得文创产业园具有较大的需求空间。三是文创产业园商业模式相对比较清晰,在投资建设、运营管理、增值服务、企业孵化、品牌反哺等价值链环节都有价值创造空间和产业拓展空间。四是在众多文创产业领域中,文创产业园区投资建设运营与首创集团现有的产业基础、体制机制匹配性和融合性更高,更适合国企来做。

五、基于首创集团良好产业基础和资源优势,实现文创产业园区的快速做强做大

文创产业园的投资建设运营主要包括项目获取、规划开发、运营管理、增值服务体系建设四个主要方面,与首创集团四大主业板块关联度较高。集团的房地板块具备产业园区的规划开发、产业招商和运营策划能力;金融板块能够为入园的中小微企业提供融资、担保、资本运作等服务,并且可以从中挖掘孵化出一些创业投资机会,促进文化与金融融合发展;基础设施板块可以为产业园区提供外围必要的配套市政基础设施改造服务;环保板块能够为产业园区提供优良环境。在项目储备方面,无论是正在推进的东四旧城保护更新项目、平谷世界休闲大会主场馆项目建设、密云南山冰雪小镇项目,还是拟规划建设的航天文化科技主题园区项目,这些项目体量都比较大,能够快速形成一定的文创产业规模。集团将依据现有产业基础和项目储备,实现集团文化产业的快速做强做大。

六、以社会效益为首、经济效益为本,实现社会效益与经济效益的有机统一

文化创意产业既具有产业发展层面的经济属性,更具有意识形态层面的政治属性,肩负着弘扬社会主义核心价值观,传播中华民族优秀文化的重要使命,对社会发展具有重要引导作用。首创集团在发展文化产业过程中,必须始终坚持把社会效益放在首位,按照市委、市政府要求,发挥国企示范带头作用,弘扬北京精神、北京文化;发挥多元化投资集团的综合优势,在促进文化与金融、文化与科技融合发展方面多做表率。同时,文化企业也是企业,企业的生存发展必须以经济效益为基础,文化项目投资运营也需要考虑成本收益的基本匹配,确保企业在财务上可持续发展,否则发展文化创意产业就成了无源之水,无本之木。要科学把握发展文化创意产业的政治属性和经济属性两者之间的关系,把社会效益放首位,实现社会效益最大化,经济效益最优化。

七、基于首创集团市场化机制和创新创业传统,打造首都文创产业投资建设运营的“标杆企业”

首创集团在资本规模、投资能力、融资创新、资本运作方面具有较强的实力,特别是近几年来核心主业创收创利能力明显增强,结构调整带动存量资产盘活,2017年集团实现营业收入431亿元,利润总额55亿元,为集团打造新的产业增长极提供了稳定的资金保障。市场化的发展机制,培养锻炼了一批专业化的人才队伍和较高综合素质的经营管理团队,具备较为丰富的市场化运作经验,为文创园区投资建设运营提供了坚实的人才保障。集团二十多年的发展历程,不仅是一个创业创新的历程,更是一个产业推陈出新的历程,目前四大主业板块都在各自行业中,形成了较好的竞争优势和行业地位,我们也相信,在北京市国资委的大力支持下,首创集团完全有能力在文创产业投资建设运营领域打造出一家标杆性企业。